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《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》的缺陷

發(fā)布日期:2015-07-29     瀏覽:1640

  (1)保護(hù)的范圍狹小。
  首先,《辦法》僅保護(hù)展品的知識(shí)產(chǎn)權(quán),而對展會(huì)本身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)如展會(huì)名稱、展會(huì)會(huì)徽等不提供保護(hù);其次,根據(jù)第2條的規(guī)定,《辦法》僅對展會(huì)期間的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)與版權(quán)提供保護(hù)。然而,展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不僅僅涉及上述三種,還應(yīng)當(dāng)包括集成電路布圖、植物新品種、商業(yè)秘密等權(quán)利以及反不正當(dāng)競爭等內(nèi)容因此,上述規(guī)定將導(dǎo)致被侵犯的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)無法通過《辦法》獲取保護(hù)。
 ?。?)投訴機(jī)構(gòu)是否設(shè)立不確定。
  根據(jù)《辦法》第6條之規(guī)定,只有展覽設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理部門認(rèn)為有必要展會(huì)時(shí)間在3天以上(含3天)的,展會(huì)主辦方才應(yīng)在展會(huì)期間設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。然而,何為“必要”全依賴展會(huì)管理部門的主觀認(rèn)定,如其認(rèn)為沒有必要,則投訴機(jī)構(gòu)就無法成立。
  (3)行政機(jī)關(guān)向設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)的展會(huì)一律派員進(jìn)駐缺乏現(xiàn)實(shí)可能性。
  根據(jù)《辦法》第6條的規(guī)定,設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)的,展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)駐,并依法對侵權(quán)案件進(jìn)行處理。由此可見,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門對是否派員進(jìn)駐展會(huì)并無主動(dòng)權(quán),而不進(jìn)駐則意味著行政不作為。然而,如上海、北京等國際展會(huì)較多的城市,如果同時(shí)舉辦展會(huì)而展會(huì)又設(shè)立了投訴機(jī)構(gòu),則必然出現(xiàn)行政管理部門人員緊張的局面。
  雖然地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)有義務(wù)進(jìn)駐投訴機(jī)構(gòu),但其在投訴機(jī)構(gòu)的是否可行使行政職權(quán)不明,導(dǎo)致投訴人無法知曉是否可向其主張行政執(zhí)法保護(hù)。如2003年4月18日,在第93屆廣交會(huì)上,深圳市峽電實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱峽電公司)發(fā)現(xiàn)參展的兩企業(yè)展臺(tái)上擺放了涉嫌侵犯其外觀設(shè)計(jì)專利的產(chǎn)品,便至投訴站對涉嫌侵權(quán)廠商進(jìn)行投訴。受理投訴后,投訴站對涉嫌侵權(quán)的參展商的展品進(jìn)行了先暫扣后放行的處理。然而,無論是暫扣還是放行,均未給予投訴方峽電公司一個(gè)書面的說法。峽電公司則以廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政不作為為由將其告至法院。廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就此認(rèn)為,其并非作出行政行為的主體,因?yàn)閸{電公司并非向其而是向廣交會(huì)的投訴站提出的投訴。峽電公司則提出,根據(jù)廣交會(huì)的《中國出口商品交易會(huì)涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴及處理辦法》,大會(huì)投訴站是唯一接受投訴的機(jī)構(gòu),大會(huì)邀請相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門協(xié)助處理涉嫌侵權(quán)的投訴。
  (4)展覽行業(yè)協(xié)會(huì)的作用未得到體現(xiàn)。
  作為社會(huì)中介組織的行業(yè)協(xié)會(huì)在政府與企業(yè)之間有著不可忽視的作用,行業(yè)協(xié)會(huì)在制定行規(guī)、展規(guī)、倡導(dǎo)自律、解決內(nèi)部糾紛等方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢。然而《辦法》的所有條款皆未涉及展覽設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,這對于展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯然是不全面的。

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